Łyżka dziegciu

Spór wokół nowelizacji ustawy o IPN i prawnym zakazie używania określenia „polskie obozy koncentracyjne” przelewa się falami przez wszystkie możliwe media, dość skutecznie przykrywając inne – zarówno dobre, jak i złe – wydarzenia i sygnały w ostatnich dniach. Do tych dobrych należą pierwsze oficjalne podsumowania roku ubiegłego, potwierdzające zresztą prognozy. Oto wzrost gospodarczy mierzony Produktem Krajowym Brutto osiągnął 4,6 proc. i był jednym z najwyższych w EU. Rozpędzona gospodarka przekłada się na płace – wg danych GUS w grudniu średnia płaca w przedsiębiorstwach zatrudniających minimum 10 osób otarła się o granicę 5 tysięcy złotych i była ponad 7 proc. wyższa niż w grudniu roku 2016.

Oczywiście to statystyka – w rzeczywistości zdecydowana większość polskich pracowników zarabia mniej, ale dane cieszą. Najniższe poziomy osiąga stopa bezrobocia i to mimo rekordowego napływu pracowników zza wschodniej granicy – urzędy pracy w 2017 roku przyjęły ok. 1,8 mln oświadczeń o chęci zatrudnienia obcokrajowców. To kilkadziesiąt razy więcej niż jeszcze pięć lat temu.

Na to nakłada się sukces programu 500+, przekładający się wg ekspertów już na wskaźniki demograficzne – w 2017 roku po raz pierwszy od lat urodziło się ponad 400 tysięcy dzieci. Wbrew wieszczeniom „totalnych” starczyło także kasy – deficyt oscylujący przez lata w okolicach 50 mld złotych spadł ponad połowę – do niewiele ponad 25 miliardów. Można by powiedzieć, że gdyby nie wielkie programy społeczne, to mielibyśmy zrównoważony budżet, który w Europie udaje się osiągnąć bodaj tylko Niemcom.

Jest więc nieźle, ale i tu w ostatnich dniach pojawiła się łyżka dziegciu. Oto Sejm w swoim majestacie przyjął pakiet ustaw nazywanych Konstytucją Biznesu, a skierowanych do mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw, a więc firm zatrudniających do 250 osób. Po blisko roku prac praktycznie nie uwzględniono żadnych uwag zgłaszanych przez NSZZ „Solidarność”, w tym nasz Region.

Przypomnijmy, że Związek protestował przeciwko obowiązkowi zgłaszania planowanej kontroli w firmie co najmniej siedem dni przed jej rozpoczęciem. Uznaliśmy, że ten zapis nie pomaga uczciwym pracodawcom, a chroni nieuczciwych, którzy mają czas na preparowanie właściwych dokumentów czy rezygnację z osób zatrudnianych „na czarno”. Generalnie w zapisach ustaw przewiduje się szereg wyjątków, np. dla inspekcji sanitarnych czy urzędów skarbowych, a pomija Państwową Inspekcję Pracy. Tak jakby ochrona pracowników była daleko w tyle za ochroną konsumentów, środowiska czy systemu podatkowego. Podobne zastrzeżenia można zgłosić do zapisanych w ustawie procedur – kontrolowany może zgłosić zastrzeżenia do kontroli, a wówczas ta musi (!) zostać wstrzymana do czasu rozpatrzenia zażalenia i wydania ewentualnej ponownej decyzji.

W kolejnym artykule ustawodawca nakazuje prowadzenie wszelkich czynności kontrolnych w obecności pracodawcy lub jego przedstawiciela. Można więc sobie łatwo wyobrazić, jak będą wyglądały potencjalne zeznania pracownika przed inspektorem, który ma mówić o swoich zastrzeżeniach w obecności przełożonego. Takich „kwiatków” jest więcej. Z pozoru słuszny zapis o procedurze odszkodowań za straty spowodowane kontrolą, w praktyce może spowodować paraliż różnych organów kontrolnych. Wreszcie ustanowienie specjalnego rzecznika praw przedsiębiorców z szerokimi kompetencjami i wielomilionowym budżetem budzi poważne zastrzeżenia. Idąc tym tropem, powinien być ustanowiony i podobnie umocowany rzecznik praw pracowników. Dzieje się tak w sytuacji – niestety – stosunkowo słabej pozycji niedofinansowanych rad dialogu społecznego i obcięcia „kasy” na tegoroczne zadania Państwowej Inspekcji Pracy.

Można powiedzieć, że nowy pakiet ustaw wybija zęby inspekcji pracy, pogarsza sytuację pracowników, a w rzeczywistości daje większe pole manewru pracodawcom nieuczciwym. Oczywiście zawiera też wiele rozwiązań pozytywnych, z którymi trudno się nie zgodzić –

uproszczenie procedur, lepszy przepływ informacji, ograniczenie biurokracji – to rozwiązania dobre. Ale trzeba pamiętać, że w małych i średnich firmach sytuacja pracowników jest i tak trudna. Szkoda, że takie rozwiązania Sejm RP przyjmuje w roku, w którym obchodzimy nie tylko stulecie odzyskania niepodległości. No cóż, wypada liczyć na skuteczną interwencję Związku i refleksję senatorów, bo teraz ustawy trafią do izby wyższej. Jak będzie, zobaczymy.

Jacek Rybicki

Strona korzysta
z plików Cookies.
Korzystając ze strony wyrażasz zgodę na ich używanie. Dowiedz się więcej

adana escort adıyaman escort afyon escort ağrı escort aksaray escort amasya escort ankara escort antalya escort ardahan escort artvin escort aydın escort balıkesir escort bartın escort batman escort bayburt escort bilecik escort bingöl escort bitlis escort bolu escort burdur escort bursa escort çanakkale escort çankırı escort çorum escort denizli escort diyarbakır escort düzce escort edirne escort elazığ escort erzincan escort erzurum escort eskişehir escort gaziantep escort gebze escort giresun escort gümüşhane escort hakkari escort hatay escort ığdır escort ısparta escort istanbul escort izmir escort izmit escort kahramanmaraş escort karabük escort karaman escort kars escort kastamonu escort kayseri escort kilis escort kırıkkale escort kırklareli escort kırşehir escort kocaeli escort konya escort kütahya escort malatya escort manisa escort mardin escort mersin escort muğla escort muş escort nevşehir escort niğde escort ordu escort osmaniye escort rize escort sakarya escort samsun escort şanlıurfa escort siirt escort sinop escort şırnak escort sivas escort tekirdağ escort tokat escort trabzon escort tunceli escort uşak escort van escort yalova escort yozgat escort zonguldak escort marmaris escort bodrum escort alanya escort side escort konyaaltı escort muratpaşa escort manavgat escort çeşme escort sincan escort çankaya escort keçiören escort mamak escort etimesgut escort buca escort konak escort karabağlar escort bornova escort karşıyaka escort bayraklı escort alsancak escort ataşehir escort pendik escort maltepe escort kartal escort kadıköy escort görükle escort atakum escort ayvalık escort deutsche escort berlin escort düsseldorf escort hamburg escort münchen escort stuttgart escort berlin escort düsseldorf escort hamburg escort münchen escort stuttgart escort deutsche escort köln escort ataşehir escort avcılar escort bağcılar escort bahçelievler escort bakırköy escort başakşehir escort bayrampaşa escort bebek escort beşiktaş escort beykoz escort beylikdüzü escort beyoğlu escort çatalca escort çekmeköy escort esenler escort esenyut escort fatih escort gaziosmanpaşa escort güngören escort kadıköy escort kağıthane escort kartal escort küçükcekmece escort maltepe escort pendik escort sancaktepe escort sarıyer escort şile escort silivri escort şişli escort sultanbeyli escort sultangazi escort taksim escort tuzla escort ümraniye escort üsküdar escort zeytinburnu escort